Alors que se poursuivent des parodies de concertations avec les syndicats, les contours de la future réforme de l’assurance-chômage se précisent, faisant craindre le pire.
Catherine Vautrin a commencé à recevoir les syndicats pour leur dévoiler les pistes retenues par le gouvernement sur la réforme de l’assurance chômage.
Afin de contrer le projet du gouvernement qui vise à durcir la prise en charge des chômeurs, les députés Libertés, indépendants, outre-mer et territoires, appuyés par les cinq principaux syndicats, présentent mardi 21 mai un texte qui vise notamment à redonner la main aux partenaires sociaux.
L’Unédic a présenté vendredi une série d’estimations sur l’impact qu’aurait une réforme de l’assurance-chômage sur les demandeurs d’emploi et l’économie qu’elle pourrait procurer. Le durcissement des conditions d’ouverture des droits pourrait impacter plus d’un chômeur sur 10, une hypothèse basse.
Après l’échec de la négociation sur l’assurance chômage, l’exécutif reprend la main et durcit les règles pour les demandeurs d’emploi. Parallèlement, il réfléchit à un acte 2 de sa réforme du « plein-emploi ».
Depuis son élection, Emmanuel Macron et ses ministres ont travaillé à moduler (comprendre réduire) les droits des demandeurs d’emploi par tous les leviers possibles, avec des justifications économiques ou philosophiques. Petite chronologie.
Depuis son accession au pouvoir en 2017, Emmanuel Macron n’a eu de cesse de s’en prendre aux chômeurs et au régime de l’Assurance-chômage. Dernière attaque en date, l’annonce par l’exécutif d’un « acte II » de la réforme du marché du travail, qui va, entre autres, réduire à nouveau drastiquement les droits des personnes privées d’emploi. Parmi les pistes étudiées, une baisse supplémentaire de 20 % de la durée d’indemnisation et un durcissement des règles concernant les seniors. Une nouvelle atteinte aux droits des chômeurs et du monde du travail dans son ensemble, qui s’inscrit dans la continuité des réformes engagées ces dernières années. Retour sur sept années de casse de l’Assurance-chômage.
Une étude de la Dares fait un bilan provisoire de l’impact qu’a eu la première réforme de l’assurance chômage sur les comportements des demandeurs d’emploi, et notamment en termes de qualité de l’emploi acceptée.
Pour la première fois depuis 2020, le regard des citoyens ne se durcit pas à l’égard des demandeurs d’emploi, car 51 % estiment que le marché de l’emploi se dégrade, selon une enquête réalisée à la demande de l’Unédic.
Ramener le taux de chômage à 5 %, tel est l’objectif que s’est fixé le gouvernement pour le quinquennat. Pour l’atteindre, il compte sur les mesures de sa loi plein-emploi. Députés et sénateurs se sont entendus sur une version finale du texte qui doit être validée par les deux chambres du Parlement. Le Sénat l’a adoptée jeudi 9 novembre et l’Assemblée se prononcera le 14 novembre.
Les syndicats ont jusqu’à vendredi pour signer l’accord auquel ont abouti les négociations en fin de semaine dernière. Il a été pesé au trébuchet à la fois pour ne pas les déjuger sur la réforme des retraites et pour rester dans l’épure du gouvernement qui doit l’agréer pour qu’il entre en vigueur.
Elaboré vendredi soir, le texte d’accord entre syndicats et patronats apparait comme le plus petit commun dénominateur pour empêcher le gouvernement de reprendre la main sur l’Unédic. Pas sûr qu’il suffise à satisfaire l’exécutif. La CGT et la CFE-CGC ont annoncé qu’elles ne le signeraient pas.
Le gouvernement avait donné jusqu’au 15 novembre aux partenaires sociaux pour s’entendre. Les demandeurs d’emploi qui s’inscrivent pour la première fois pourront être indemnisés au bout de cinq mois travaillés au cours des derniers vingt-quatre mois, au lieu de six actuellement.
L’Unédic prévoit un solde positif inédit pour ses comptes, les récentes réformes ayant largement contribué à faire baisser le nombre d’allocataires.
Grâce à l’augmentation des salaires, et donc des cotisations, à la baisse du chômage et aux réformes de l’indemnisation, l’Unédic prévoit un solde positif cumulé de 18,5 milliards de 2023 à 2025.
